贯彻落实全国生态环境保护大会精神 聚焦六项重点工作推进美丽四川建设
7月20日,2023年全省生态环境系统半年工作会召开,会议深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神,认真落实党中央和省委省政府决策部署,全面总结上半年工作,分析当前面临的形势,安排部署下半年工作。生态环境厅党组书记、厅长钟承林出席会议并讲话,厅党组副书记、副厅长、一级巡视员李岳东主持会议。
会上,成都、广元、雅安作交流发言,泸州、绵阳、宜宾作检视发言。厅党组成员、总工程师赵乐晨就近期环境质量工作作部署。李岳东通报上半年全省生态环境保护工作开展情况。
深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神
深刻把握当前形势,找准关键问题,实现六个转变
今年以来,全省生态环境系统在面对多重不利因素影响下,顶住压力、攻坚克难,全省生态环境保护各项工作取得新的进展。全省生态环境质量趋势向好,大气污染治理扭转不利局面,国考断面水质优良率创近五年枯水期最好水平,农村生活污水治理短板加快补齐,土壤环境保持总体稳定,核与辐射安全可控,美丽四川建设扎实起步,督察问题整改有序推进,生态环境安全防控有力,服务高质量发展措施精准。主题教育深入开展,机关运转协同高效,队伍建设稳妥有序,环保宣传影响持续扩大,全面从严治党纵深推进。
面对生态文明建设和生态环境保护工作的新形势、新任务、新要求,需要从“六个”方面实现转变。
在使命任务上,从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设转变。把美丽四川建设作为统领性工作,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作。
在部门定位上,从技术、保障部门向综合、经济部门转变。深刻认识到生态环境部门职能职责的深化拓展,既要履行好保护的责任,也要落实好发展的任务。尤其应在高质量发展上 “打主力”,处理好发展和保护的关系。
在工作重心上,从末端治理向前端治理转变。充分发挥生态环境的优化、引领和倒逼作用,在严守生态红线中促转型。针对污染排放较大的传统产业,协同有关部门制定产业转型政策标准及退出补偿机制。
在方法策略上,从平均用力向精准施策转变。各市(州)生态环境部门要精准找出各自的污染源、污染区域、污染行业,紧紧盯住最管用的几项措施,持续用力、落实到位。
在工作方式上,从被动应付向主动出击转变。交叉检查、技术支撑和群众力量是主动发现问题的三大途径。交叉执法检查需要常态化,尤其在技防和人防上多下功夫,常态化收集问题线索,扭转发现问题不够的被动局面。
在力量统筹上,从单打独斗向协同联动转变。统筹、团结好各方力量,处理好相互关系,避免“单打独斗”,形成“协同联动”的局面。
紧盯全年目标任务,抓好六项重点工作
今年下半年,全省生态环境系统将以美丽四川建设全面推进人与自然和谐共生的现代化为统揽,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境支撑高质量发展,集中精力抓好以下重点工作。
一是千方百计完成全年约束性目标任务。持续深入打好蓝天保卫战,强化源头治理,持续实施工业源、扬尘源、移动源整治、打击监测数据弄虚作假等六大专项整治行动;持续深入打好碧水保卫战,探索开展水生态环境保护修复,有力有序推进美丽河湖建设,努力实现国考断面优良率保持在全国第一方阵;持续打好净土保卫战,强化污染风险控制,开展土壤污染源头防控行动,实施土壤污染重点监管单位隐患排查和自行监测“回头看”。
二是加快推进美丽四川建设地方实践。把美丽四川建设作为生态环境的统领性工作,加快开展先行试点,研究出台配套政策,加大生态系统保护力度,对标建成美丽中国建设先行区目标,加快推动美丽四川建设。
三是确保督察问题整改进度和质量。以钉钉子精神,紧盯问题不放,“四不两直”明察暗访,确保督察问题整改到位,持续抓好问题整改、深化省级生态环保督察和严格开展党政同责考评。
四是更加主动引领绿色低碳发展。把生态环境保护工作放在全省高质量发展的大局中考量,统筹好发展和保护的关系,以高水平保护助推高质量发展。用好生态环境分区管控成果,科学指导绿色低碳优势产业的项目规划布局和建设实施。出台支持六大优势产业政策,积极开辟绿色通道。坚持刚性执法和柔性执法相结合,做到“既踩刹车又加油门”,努力营造良好的营商环境。
五是坚决守住生态环境安全底线。严密防控环境风险,积极应对各种风险挑战,切实维护生态安全。结合当下实际情况做好汛期应急防备,聚焦重点时段、重点行业、重点流域、重点企业强化应急演练,推进市(州)辐射监测机构应急能力建设,确保核与辐射安全可控。
六是不断健全美丽四川建设保障体系。统筹各领域资源,持续加大投入,完善法规标准,强化科技支撑,提升监测能力,提升执法效能,优化环境政策,全力打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,为美丽四川建设提供有力保障。
持续加强党的建设,一刻不停推进全面从严治党
会议要求,全省生态环境系统要深入贯彻新时代党的建设总要求,驰而不息推进全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,确保主题教育取得实效,不断提升理论水平,做深做实调查研究,协同推进高水平保护和高质量发展,扎实抓好检视整改。要加大干部队伍建设力度,营造团结干事良好氛围。着力提升干部政治能力、思维能力、实践能力,牢固树立选人用人正确导向,持续加强年轻干部和专业人才培养。要持之以恒正风肃纪反腐,巩固风清气正的政治生态。强化制度刚性约束,持续强化监督执纪,发挥“关键少数”头雁作用,以上率下抓好党风廉政建设,以一身正气促进全省生态环境系统风清气正。
厅领导班子成员,二级巡视员,各市(州)生态环境局主要负责同志,驻厅纪检监察组副组长,厅机关各处(室)、各监察专员办、直属单位和驻市(州)生态环境监测中心站主要负责同志参加会议。